Все по-често в публичното пространство се говори за социално предприемачество или социална икономика. Двете понятия служат за описанието на сходни процеси.
Какво означава социална икономика?
На първо място трябва да отбележим, че в България съществува нормативна рамка, регулираща тази сфера. Това е Законът за предприятията на социалната и солидарна икономика (ЗПССИ), но ние няма да навлизаме в строгите законови дефиниции. Социалната икономика е събирателно понятие, което отразява социално-икономически процеси в обществото. Тя се фокусира върху прекия социален ефект от дейността на предприятия и организации – субекти на социалната икономика, които са учредени със социална цел и целенасочено организират своята дейност, за да постигат такъв резултат. Тези субекти са едновременно част от реалната икономика и част от гражданското общество, в която физически и юридически лица, сдружения на доброволци или други организирани субекти осъществяват стопанска дейност в обществена полза и реинвестират печалба за постигане на социални цели.
Социалната икономика подпомага социалното включване и устройването в заетост на хора от уязвимите групи, съгласно ЗПССИ и е различна от корпоративния бизнес. В нейния обсег попадат т. нар. социални предприятия, които се управляват като бизнес. Те произвеждат стоки и услуги за пазарната икономика и насочват част от своите ресурси в осъществяването на социални и екологични цели. Социалната икономика включва всички видове предприятия, независимо от правно-организационната им форма, създадени и действащи предимно за постигане на социални цели. Такива могат да бъдат кооперации, местни, самоподпомагащи се предприятия или групи, асоциации, взаимоспомагателни дружества, фондации, сдружения, дружества с ограничена отговорност, акционерни дружества, еднолични търговци и други. Важно е да се отбележи, че независимо от правната форма на стопанския субект или гражданското сдружение, те могат да кандидатстват за вписване в Регистъра на социалните предприятия, поддържан от Министерство на труда и социалната политика (МТСП). По този начин те придобиват правото да се ползват от насърчителните мерки, предлагани от държавата.
Как се става социален предприемач?
Всеки икономически субект, който се чувства социално ангажиран, иска да подобри качеството на живот и благосъстоянието на уязвими групи граждани в обществото, може да тръгне по пътя на социалното предприемачество.
В Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика ясно са определени условията за вписване на юридическо лице като социално предприятие в Регистъра на социалните предприятия, воден от МТСП. Най-общо казано дадена фирма или неправителствена организация могат да станат социални предприятия или като назначат хора от дванайсет уязвими групи, или като реинвестират част от печалбата си за социална цел или дейност. След като бъдат вписани в Регистъра, те получават от МТСП запазена марка „Продукт на социално предприятие“. Марката ги отличава от другите производители като социални предприемачи. Тя не само повишава имиджа на фирмата или организацията, но и служи като покана към клиентите им да участват в солидарната икономика, на която ще обърнем внимание по-долу.
Социалните предприятия дават шанс за достоен живот, професионално развитие, трудова заетост и социално включване на хората от уязвимите групи. В много от случаите това е средата, където хора без трудов опит или с минимални квалификации успяват да придобият трудови навици, да получат нови професионални знания и умения.
Чрез различни финансови инструменти, отворени процедури по европейски програми и проекти, държавата оказва подкрепа на социалните предприемачи. Агенция по заетостта, например, предлага много възможности на работодателите да наемат хора от уязвимите групи. Така от една страна те решават все по-големите предизвикателства с липсата на работна ръка, а от друга – това е възможност да се регистрират като социални предприятия, ако отговарят на условията от нормативната уредба.
Какво представлява солидарната икономика?
По различни базари, търговски или културни събития често се натъкваме на щандовете на фирми или организации, които продават изделия със социална кауза. В повечето случаи това са представители на социални предприятия, които предлагат собствена продукция или услуги. Каузата им се изразява в това, че с дейността си, конкретното социално предприятие дава шанс за работа на хора в неравностойно положение или изпълнява друга социална цел.
Когато всеки един от общността купува и ползва продукти или услуги на социалните предприятия, по този начин участва в и допринася за утвърждаването на солидарната икономика. Много пъти именно марката „Продукт на социално предприятие“ подсказва на потребителите за социалната кауза на предприятието. Постепенно марката все повече се налага, разпознаваема е и мотивира хората да закупуват продуктите или услугите на социалното предприятие. Така те подкрепят или служителите му, ако са от уязвимите групи, или социалната му цел и дейност.
Кой и защо се грижи за развитието на социалната икономика в България?
Преди всичко това е Министерство на труда и социалната политика чрез системно провежданите политики в областта на социалното предприемачество и социалните иновации. Подкрепата за социалните предприятия е необходима, за да може тези предприятия да бъдат конкурентоспособни на останалите предприятия, тъй като в социалните предприятия работят хора, които не са конкурентоспособни на пазара на труда. Другата причина е фактът, че по-голяма част от печалбата се инвестира в реализирането на социални каузи, вместо в подобряване на конкурентоспособността и развитие на стопанските дейности.
През 2023 г. МТСП разкри шест регионални центрове за социална икономика в шестте райони за планиране в страната, по проект от Плана за възстановяване и устойчивост. Това са Центровете в Ловеч, Габрово, Варна, Бургас, Пловдив и Благоевград, където влиза София град и София област.
Сред основните им приоритети са:
- подкрепа на социалните предприемачи в страната,
- популяризиране на солидарната икономика и участието на всеки един в нея,
- приобщаване на хора от уязвимите групи към пазара на труда,
- насърчаване прилагането на социалните иновации.
От откриването на Регионалния център за социална икономика и социални иновации в Габрово през юни 2023 г., броят на регистрираните социални предприятия на територията на Северен централен район за планиране е нараснал значително. Към м. юли 2026 г. те са общо трийсет. Изградени са пет партньорски мрежи между социални предприятия, бизнес, неправителствен сектор, местна власт, работодателски организации, културни и образователни институции, които подпомагат развитието на социалното предприемачество в региона.
От началото на 2026 г. във фокуса на дейността на Регионалните центрове е насърчаването на социалните иновации в страната, чрез реализирането на проект BG05SFPR002-4.002-0001 „Създаване на Национален компетентностен център за социални иновации и насърчаване на социалните иновации в България – Компонент 1“, съфинансиран от ЕС и изпълняван от МТСП по Програма „Развитие на човешките ресурси“.
Регионалният център за социална икономика и социални иновации се намира на ул. Успех, 1 в град Габрово.
Може да последвате страницата на Регионалния център във Фейсбук.
